英国代议制一课的思维逻辑与资源整合(3)

　　1.权力制衡是民主政治运行的重要机制
　　民主政治发展的历史进程从某种角度讲可以看做是权力如何制衡的过程。世界近代民主政治制度起源于英国，成就之大无可比拟。从政治理论看，洛克是分权理论的鼻祖。从政治实践看，英国成为议会之母。为限制王权产生了议会，为制约议会专权首创了两院制，发展了两党制。为制约在朝执政的内阁又创制了在野的影子内阁。为制约执政者，英国通过多次议会改革，修改议会选举规则，逐步扩大选民资格，确立普选制度，以民意和投票影响制约着执政者，这些都促进了英国民主政治发展，推进了社会发展，使英国在近代以来长期领跑世界。因此，权力制衡对促进社会进步的作用显而易见。它山之石可以攻玉，我们有理由相信历史的经验能为中国把权力关进制度的笼子里所借鉴。
　　2.斗争与妥协是实现民主政治应有的态度
　　胡适认为，权利不会因为写在法律和宪法的条文上，就可以得来，要得来还是要积极争取，因为权力往往会设限妨碍权利的实现。①其实，古今中外的历史早已证明这是一条真理，只不过如何斗争才能达到理想的效果则需要智慧，而妥协让步从某个层面看是一种宽容，更需要智慧。英国议会改革的历史已证明“没有什么理想是在一步之内实现的，在很多时候我们必须与不完美进行妥协来追求完美”。②1832年议会改革前夕，议会改革呼声高涨，由于英国在1642年爆发内战的记忆，掌权者最终作出让步，实现了中等阶级参与政治的1832年改革，随后制造业工人也采取和平与暴力两种方式推进改革。钱乘旦教授认为：“实际上统治者的态度左右着英国工人斗争的手段——只要和平达到目标的希望一线尚存，他们就不试图使用暴力；反之，一旦和平表达政治愿望的做法完全被压制，暴力的企图就会出现。幸好在整个议会改革运动期间英国统治者很少走到极端的，这就使英国工人激进主义基本上朝着非暴力的路线发展，当法国通过一次次革命实行政治转型时，英国却用和平的变革走向民主政治。”③然而，如何合理地运用这两种方式在近代中国的社会转型中都是一个值得探讨的问题。
　　3.契约精神与法律意识是民主社会必须遵循的基本原则
　　有学者认为，“最重要的执政经验莫过于法治”。如果说当今新加坡的发展是成功的话，原因是多元的，但与其开国领袖李光耀“谙熟英美司法体系，尊崇宪制传统和契约精神”④关系重大。本课教学内容体现契约与法律精神的内容不少，如何认识《大宪章》可以看做是契约精神与法治观念的典型表现，虽然《大宪章》在人民版必修一中并未提及。《大宪章》在今天看来也不过是一份合同，“在《大宪章》诞生后的七百年里，它在英国政治史上的作用时大时小，在制定之时，它只是具有封建主义性质的文献，但是从中演化出一系列保障公民个人权利和自由的法律。是后来英国《权利法案》的先声，今日英美法制的几乎所有重要原则，都可以在《大宪章》中找到萌芽，它种下了今日西方法制的基因”。①著名金融学者陈雨露和杨栋在论及“西欧强盛之源”中分析到：《大宪章》和议会为西欧播下了强大的种子，开始孕育西方文明，有了这粒种子，西欧就会走出黑暗的中世纪，步入近代文明。为什么？《大宪章》对王权形成了永久性限制，王权，从此不再至高无上，至高无上的只有法律。②陈教授另一番推断耐人寻味：“如果这事放在中国任何一位帝王身上，必定是知耻而后勇，一定是先签宪章，等老子有了实力再翻脸不认账。比如‘卧薪尝胆’，其实是违约行为。”在英国乃至欧洲的历史上，契约是约束封建领主、农奴乃至国王的根本制度，“整个欧洲之所以还存在，靠的就是契约，誓言是不能违背的”。③其实，英国民主政治制度形成的具体过程一定比教科书讲的复杂和鲜活得多，资产阶级民主制度史也肯定不全是一部光明的政治史。英国统治阶层的道德操守实际上也并不高尚，他们都是满怀私心的各色人等，只是穷尽了丛林之战后，为了避免在旧体制之下互相伤害、同归于尽，为了共存，不得已达成妥协，不得已选择了程序正义即法治，而导致现代政治制度的出现。几节课不可能讲清楚这套体制形成的详细过程，但形成这套体制的规律性或逻辑性用一两节课应该是能表达清楚的。从混乱无序走向法治是历史的必然，不遵守契约，人与人之间不会有信用；不惧怕法律，社会不再有秩序，这就是真理，这对中学生基本上就够了。英吉利的政治智慧无疑会给今天正在加强民主政治和法制建设的中国以些许启迪。从中共政治改革要求看来，民主和法治建设应是执政者必修的功课；而强化契约精神和法制意识、保护自身的合法权益也是升斗小民生活应有的新常态。当然，对于未成年人进行民主平等、契约精神和法制意识等公民素养的教育更是本课教学的应有之义。

　　论文榜（www.zglwb.com），是一个专门从事期刊推广、投稿辅导的网站。
本站提供如何投稿辅导，寻求投稿辅导代理，快速投稿辅导，投稿辅导格式指导等解决方案：省级投稿辅导/国家级投稿辅导/核心期刊投稿辅导//职称投稿辅导。


期刊鉴别	论文检测	免费论文	特惠期刊	学术答疑	发表流程

搜索

英国代议制一课的思维逻辑与资源整合(3)