高职院校教师党员“创先争优”考核评价方式探究(3)

　　三、“创先争优”考核评价模块的操作

　　1.抓好“两个环节”，防止考核评价走过场。创先争优活动有两个重要环节，一是年初的党员“承诺书”活动，一是年底的党员、群众的民主评议活动。但现状是这两个环节并没有普遍引起党的基层组织和党员的高度重视，主要表现在：缺乏考核评价规范，党员的“承诺书”没有导向依据，承诺的具体内容少、空话多、套话多；党员民主评议也是听述职、听汇报，凭印象搞举手、搞投票，缺乏对评议的认真劲、对同志的责任感。通过“自我评议”模块的设置与操作，可以改变评价主体的单一性，引导党员重视自我规划、自我承诺，把“争优”的主动权掌握在自己手中。每一个党员既要根据考核评价模块的规范，又要结合自己的实际情况，发挥自己的长处，对自己的教学、科研、学习、操行等提出切实可行的预设目标。一个年度结束，每一个党员对照自我规划和“承诺书”，要认真地检查履行情况，进行自我评价。虽然“自我评价模块”和“客体评价模块”共同构建了考核评价的多元主体，但客体评价只是对自我评价的审验，反馈自我评价的客观性、真实性和信誉度，并对今后的努力提出指导性意见。只有自己主体认真了，负起责任了，才会引起客体评价的关联效应。

　　2.考核评价模块的操作要慎用“一票决否权”。现在诸多的检查、考核评价、评估都会涉及到决否权问题，所谓的“一票决否权”是指至关重要或影响重大的项目、指标对考核评价结果拥有的决定权或否决权。在创先争优过程中，一票决否权多是指领导个人说了算，或领导认为重要而临时增加的“火线”条件、突击条件，或出现的事故、失误，因其一点可以对全盘做出肯定或否定的裁决。创先争优依据工作重心、工作任务的特殊性，会有不同的要求，形成不同的核心和重点，考核评价时可以加重分值，但在操作时不要给予任一模块、任一项目对整体考核评价结果的决否权。任何以“一点”而及整体、“一俊遮百丑”“一失足成千古恨”的考核评价结果都是不科学的，会严重挫伤党员创先争优的积极性。

　　3.考核评价模块的操作要坚持“三公”的原则。所谓“三公”，即公开、公平、公正。建立科学的考核评价体系，其科学性主要体现在考核内容、评价标准、操作程序，结果运用要力争做到公开、公平、公正。公开，要求制定模块考核内容，评价标准不能由长官意志决定，也不能什么都是组织代办、党员服从，而是要广泛征求和听取党员的意见，让他们成为模块内容、标准的参与者、制定者，参与和制定的过程对党员本身来说就是一个宣传、认同的过程；公平，要求模块考核内容、评价标准的操作对所有党员是一视同仁的，不要随意夸大某个模块、某个项目的重要程度，随意拔高考核评价的分值和权重系数，要慎用“一票决否权”，要按照考核规范操作，评价要多用事实说话；公正，要求考核评价按照正常的程序公开进行，坚决杜绝少数人操作，或暗箱操作，让整个考核评价阳光化，保证考核评价结果的公正性。现在的考核评价结果都要求有公示的程序，为的是增加透明度，加大监督力度。但现在的公示形式并不严谨，只公示结果、名单，并不公示业绩，结果的公平、公正难有对比，监督的有效性大打折扣。公开是公平、公正的程序基础，坚持“三公”原则必须做真，不能变相操作，不能忽悠操作，要用公开的程序保障公平、公正的结果，用公平、公正的结果昭示党员队伍在健康的轨道上始终保持创先争优、昂扬向上、奋发进取的价值取向。

　　[参考文献]

　　[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗[M].北京：人民出版社，2012.

　　[2]李可，龚亮.创先争优是机关党建的永恒课题[N].光明日报，2012-05-12.

　　[3]包正友.论高校创先争优长效机制的构建[J].学校党建与思想教育，2011（28）.

　　[4]刘建平.围绕中心任务创先争优提升高校党建工作科学化水平[J].中国高等教育，2010（20）.

　　[5]吴艺煌.创先争优活动的长效机制问题研究[J].发展，2011（07）.

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