2.2法国高等教育的全民教育与精英教育

　　在法国，大学禁止选择学生，而且只有公立的大学才能被称为大学（universities）。法律规定，凡高中毕业生，只要通过会考就有资格进入综合性大学读书，不用缴纳学费，而且可以享受助学金的待遇，以保证让每一个想读书的学生都能享受到接受高等教育的权利。所以全民化教育为法国青年创造了充分、公平的学习机会，也为提高全法国国民的素质做出了一定的贡献，这一切都得益于法国强有力的财政支持。当然，法国大学的“宽进”并不意味着“宽出”，法国大学本科阶段的高淘汰率决不允许滥竽充数。在大学学习的不同阶段（法国的大学学习是阶段制）都有严格的淘汰机制，而且在第一阶段的淘汰更是非常残酷。一般第一年受教育结束时是30%左右，第二年为20%左右（平均每年为35%）。如此高的淘汰率使法国学生的学习压力非常大，他们的学习完全要依靠自己的努力。每修一门课，法国的大学生都要去图书馆查阅大量的资料，而且是没有课本的，所以考试要及格，就需要不断地钻研和思考。每个学期的考试也是非常严格的，一旦作弊，几年内则不允许入学。考试如果不能通过，可以留级一年；若还不能通过，则要么换专业，要么被淘汰。所以，严格的升级制度虽然对学生的学习施加了相当大的压力，但也成功地保证了法国大学优良的教学质量，这也是为什么法国大学培养的人才在欧洲乃至世界广受好评的原因之一。

　　高等专业学院（即大学校）肩负着为社会各界培养优秀人才的重任，即精英教育。其入学程序独特而严格。主要有两点：一是要经过预科班学习。学制为两年，一般在高中内开设。而要进入预科班，则要经过十分严格的入学筛选，而且有严格的年龄限制；但一旦进入预科班，则可以享受到高水平师资、高生师比、高难度课业和经常性考试的“待遇”，且只有一次重读机会。二是淘汰率非常高。在法国，每年只有10%左右的表现优异的学生才能进入预科班，经过2年艰苦的学习后还要参加高标准、高难度的入学考试，然后根据考试排名才能进入不同档次的大学校。也就是说，大学校有选择学生的权利。在培养模式上，精英教育有三大特点：一是重基础。前两年的预科教育重在使学生打下坚实的数理化理论基础，锻炼抽象思维和逻辑思维能力。进入大学后，前三个学期依旧以基础课程学习为主。也就是说，精英教育有三分之二以上的时间都是在打基础。二是重实践。精英教育注重培养学生的适应性，以适应知识技术创新、结构产业的迅速更新换代和不同岗位的需求。一般来说，学生要参加三种企业实习：第一种是观察性的，是对企业状况的了解；第二种是主动实践性的，学生的身份可以是高级技术员；第三种实习接近于未来工作，即为毕业实习。三种实习的全部时间不少于10个月。三是课程设置灵活。大学校一般是根据社会发展和企业需要来设置课程，特别注重应用性。在课程的安排上实行的是多样化和模块化，学生在完成基本课程后可以根据自身兴趣来选择主攻方向。当然，法国精英教育之所以能做到上述几点，与大学校与企业广泛而深入的合作不无关系。比如企业参与学校管理，选派专家到学校任教，向学校出借或赠送可供教学用的生产设备，承担学校一定的培训任务等；当然，在这一合作当中，学校也可以获得企业提供的培训税，通过签订科研合同或技术转让，为企业承担科研任务，为企业在职人员提供继续教育和培训等。

　　随着知识时代的发展和社会需求的变化，两者之间逐步淡化了各自的独特风格，正逐步走向融合：大学校开始重视跨学科教学，综合大学也加重实习内容，加强与社会的联系，部分专业院系在入学阶段也开始实行选拔机制，特别是1984年颁布的高教法，重新确立了高等学校的性质为以科学、文化和职业为特点的公立教育，强调高等教育要逐步职业化。法国政府规定，在高等教育各阶段尤其是新生入学不久，就要着手克服纯理论教学的倾向，把学生的动手能力和实践技能引入课堂，对学生进行职业技术教育和方向指导，提高学生的职业技能。为此，在教学安排和内容上，综合性大学采取了灵活多变的方法，改学年制为学段式教学，学生一边学习专业课，一边接收方向指导，以加强学生的职业教育。

　　3法国高等教育对我国民办高等教育发展的启示

　　民办高等教育在我国的发展也具有悠久的历史。当代民办高等教育则兴起于改革开放后的80年代末90年代初。当时，公办院校因受师资力量和办学设施等条件限制，难以满足人民群众对高等教育日益增长的需求，所以，在国家政策的鼓动下，民间力量迅速进入高等教育行业，在北京、陕西、山东、河南、江西、广东等很多地方出现多所万人大学，个别甚至达到了十万人的规模，为我国高等教育的大众化做出了突出的贡献。但是，随着社会经济的发展和人口增长方式的转变，特别是国家扩招政策的实施，民办高等教育的发展遇到了诸多的苦难，加上其先天性的不足，现在很多民办高校都进入了发展的“瓶颈期”，是继续扩大规模，走外延式的规模发展道路还是转变思路，走内涵式扩张的道路？很多人都在思考这个问题。法国高等教育的双轨制给我国民办教育的发展提供了许多可资借鉴的经验。