学前一年教育纳入义务教育的条件保障研究（下篇）(4)

　　我国中西部农村和贫困地区学前一年教育普及率低、质量差，是需要重点投人和发展的区域。免费的学前一年教育应从点到面，从贫困地区、贫困人群开始逐步实施。中央财政应设立中西部农村、贫困地区和少数民族地区普及免费学前一年教育专项经费，优先在中西部农村和贫困地区普及免费的学前一年教育，逐步缩小学前一年教育发展的地区差距。
　　(四）建立学前一年教育学籍制度和发放"学前一年教育券"，确保流动儿童在公立学校或幼儿园接受有质量的学前一年教育
　　保障流动儿童接受有质量的学前一年教育是学前一年教育纳人义务教育需要破解的难题之一。研究表明，相对"打工子弟学校"的"隔离型就学途径"，与本地儿童一起学习的"融合型就学途径"更利于流动学前一年儿童的学习、发展及社区融人。[13]因此，应通过建立学前一年教育学籍制度和发放"学前一年教育券"，确保学前一年流动儿童在公立学校或幼儿园接受有质量的学前一年教育。
　　六、重塑社会文化，促进社会参与
　　教育作为一种有目的的社会实践活动，是一种价值追求活动。任何一种模式的教育都是在传递或创造一种价值观念。任何一种模式的教育的成功实施都既需要一定的价值观念作为支撑，也需要一定的文化土壤的滋养。K-2一体化教育的根本目的是尊重儿童身心发展的自然规律，还幸福童年给儿童，让儿童能够快乐学习、健康成长。而这一目的与我国传统的儿童观和教育观存在一定的价值冲突。要顺利实施K-2一体化教育，需要通过多种途径和方法对家长和社会进行宣传和教育，帮助家长了解K-2儿童发展的规律与教育特点，尊重儿童快乐生活和健康成长的权利，共同参与K-2一体化教育的构建，形成尊重和珍惜童年、尊重和爱护儿童的社会文化氛围，为K-2一体化教育的构建创造适宜的社会文化土壤。
　　【参考文献】
　　[1]GettingReady：TheNationalSchoolReadinessIndicatorsInitiative,7[EB/OL].http://www.gettingready.org/matriarch/default.asp.
　　[2]McLanahan,S.,&Haskins,R.[M]Schoolreadiness:Closingracialandethnicgaps.BrookingsInstitutionPress.2005.6.
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　　[4]刘焱，等.我国城乡学前一年班级教育环境质量的比较研究[J].教育学报，2012(6).
　　[5]潘月娟，等.学前一年幼儿入学数学准备的城乡比较研究[J].教育学报，2012，（4);刘焱，等.学前一年幼儿入学语言准备的城乡比较研究J].教育学报，2012,（5).
　　[6]庞丽娟，范明丽.当前我国学前教育管理体制面临的主要问题与调整J].教育发展研究，2012(4).
　　[7]孙扶志.幼小衔接中课程与教学的问题与因应策略之调查研究[EB/OL].http:〃atecce.org/d/d1-14.htm.2014-03-04.
　　[8]杨敏，程斌.法国幼小衔接的措施及启示J].早期教育，2008(6).
　　[9]潘月娟，等.美国学前一年教育的政策与实践[J].比较教育研究，2010(10)
　　[10]卜紫洲，等.中国县级教育财政充足度考察--基于Evidence-based方法的实证研究[J].清华大学教育研究，2011，(5).
　　[11]王蓉.我国义务教育经费的地区性差异研究[A].闵维方，等.为教育提供充足的资源[C].北京：人民教育出社，2003.327-341.
　　[12]张文和.对我国农村义务教育财政投入体制的分析[J].宁波大学学报(教育科学版），2008，（3).

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