当前,在"资格与学分框架"之下依然存在着普/职证书体系的二元割裂,并进一步带来了各类学校中普/职课程体系和普/职教育投入与评估体系的割裂,此外,大学招生与市场招聘标准的割裂也限制了"拼盘式课程"的推广。上述割裂成为英国高中阶段教育普职融通的主要挑战。
1.国家普/职教育证书体系的割裂
在当前的"资格与学分框架"下,普通教育与职业教育证书体系均自成_体,获得任意_类证书的学生在该体系内往往能够顺利地升学或就业,但若跨界则障碍重重(尤其是在第3级证书体系中)。例如,获得了第3级职业证书的学生在报考大学时的选择面很窄,因为多数大学和专业只接受普通教育证书作为申请标准,而获得A-level证书的学生如果直接就业,则竞争力弱于获得同等级职业证书的学生。这_问题的根源在于,"资格与学分框架"中的普/职教育证书体系是二元割裂的,缺乏一种融通了普/职教育课程因而能够在升学与就业领域均受认可的证书体系(类似于"拼盘式课程"体系。
2.学校普/职教育课程体系的割裂
普/职教育证书体系的二元割裂带来了学校中普/职教育课程体系的割裂。这种割裂在第四学段和第五学段都得到了表现:在第四学段,选择职业教育课程并不会影响学生在后期选修A-level课程,然而,由于在第四学段将过多精力投入职业课程中,一些学生将难以在第五学段的A-Level课程中取得理想成绩。因此,以升学为导向的学生会尽量避免选择职业教育课程。而在第五学段,学生需要在入学时便选定普通或是职业教育渠道,并在接下来的两年内专攻A-level各科考试或第3级国家职业证书课程,因此,其毕业后的发展方向已基本框定。对于学生而言,选修"拼盘式课程"不论对于升学或就业都没有太大直接意义,不如将精力集中于自己所选择的普/职教育渠道。
3.普/职教育投入与评估体系的割裂
与学校普/职教育课程体系的割裂相伴而生的是普/职教育投入与评估体系的割裂,导致职业教育学生难以享受充分、优质的普通教育资源,在普通教育科目上表现欠佳,在就业与升学时困难重重輶。2011年公布的《沃尔夫报告》指出了当前英国职业教育学生所面临的三大困境,其一便是在普通教育考试GCSE的英语和数学科目上的不良表现:有超过50%的学生到了第五学段结束时仍然无法在英语和数学上取得A*-C的分数,然而,GCSE英语和数学成绩对于就业和升学来说均为基本性要求,这为职业教育学生的就业和升学都带来了挑战。
4.大学招生标准与市场招聘标准的割裂
当前,英国的大学招生标准与市场招聘标准存在割裂,这种割裂限制了具有较强普职融通性的"拼盘式课程"在第五学段的推广:一方面,大学的招生标准倾向于接收整套的A-level证书或整套的国家职业教育证书,而学生通过"拼盘式课程"模式所获得的证书并不属此列,故凭借"拼盘式课程"进入大学的学生比重极低(1.7%左右。因此,以升学为目标的学生往往需要在普通与职业教育课程之间做出取舍,这也就解释了为什么仅有7%的16?17岁学生选择"拼盘式课程"模式。另一方面,由于就业市场的人才招聘标准通常更倾向于国家职业教育证书,通过"拼盘式课程"选修的普通教育课程往往对学生的就业并无直接帮助,因此,希望直接就业的学生往往避免选择"不必要的"普通教育课程。
上述种种割裂既存在于国家教育证书体系中,也存在于学校的课程、投入与评估体系中,还存在于大学招生与市场招聘的标准中,涉及教育系统的全方位。如何打破这些割裂,促进普通教育与职业教育在课程、证书、升学与就业等多方面的融通,则有赖于政府、中学、大学与工商界携手提供系统性解决方案。
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