劳动力异质性与城乡收入差距实证分析(3)

　　1. 财政支出的系数显著为正，总的财政支出越高，城乡收入差距越大；从财政支出的内部结构来看，行政费用和农业支出与城乡收入差距成正比，教育和基础建设支出与城乡收入差距成反比。

　　2. 在时间固定效应与时间随机效应中，人力资本积累与城乡收入差距成反比，即劳动力异质性与城乡收入差距成正比。

　　3. 在时间固定效应与时间随机效应中，上一期的城乡收入差距与本期的城乡收入差距成正比，即社会收入流动性下降，经济中持续性不平等状态日趋稳定。

　　4. 其他因素中，随着经济增长和固定资产投资的增加，城乡收入差距扩大；城市化有利于缩小城乡收入差距，但是系数不够显著。

　　五、主要结论与政策建议

　　根据本文的实证结果，存在劳动力异质性时，不同的财政支出项目对城乡收入差距有不同的影响，我们应该适当控制财政支出规模，加大那些有利于缩小城乡收入差距的财政支出项目，缩小那些扩大城乡收入差距的财政支出项目。而且我们发现某些财政政策对城乡收入差距的影响存在区域性差异。因此具体政策建议如下：

　　一是进一步增加财政支出中教育和基础设施支出的比重。财政支出中教育和基础设施支出缩小了城乡收入差距。我国各级政府应加大农村科教文卫和基础设施的投入，提高资金的使用效率，鼓励民营企业不断吸引人才和充分利用现有的基础设施，提高自身的创新能力和生产效率，切实提高农村居民收入水平。

　　二是降低财政支出中的行政管理费支出。行政管理费支出在全国层面上显著扩大了城乡收入差距。各级政府应降低财政支出中的行政管理费支出，抑制事业经费过快膨胀，坚决压缩“三公”经费所占比重，提高行政管理费的使用效率。

　　三是加大对中、西部地区农村的财政投入，实现区域均衡发展。我国东、中、西部地区城乡收入差距不平衡，东部地区城乡收入差距较小，西部地区城乡收入差距较大。本文的实证研究表明，农业支出、基本建设支出、科教文卫支出对城乡收入差距的影响存在区域性差异：农业支出在东、中部地区缩小了城乡收入差距，在西部地区却显著扩大了城乡收入差距，这表明西部地区农村的财政投入严重不足。因此，各级政府要加大对西部地区城镇化的财政投入，尤其是教育和基础设施的投入，实现我国区域均衡发展。

　　注：

　　①[θ]为该函数的相对风险厌恶系数。

　　②城乡收入差距的动态演化性质同收入差距的完全相似，所以本文只分析了收入差距的动态演化。

　　③随机收入可能来源于权力垄断获得的利益或者是个人彩票所得等。

　　参考文献：

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　　[8]曾国安，胡晶晶.论中国城市偏向的财政制度与城乡居民收入差距[J].财政研究，2009，（2）.

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