32 加快农村的社会保障体建设 

　　我国农村的社会保障支出是以政府财政为基础的，其主要的财政依靠就来自于地方政府的财政支持；地方政府的财政支持与其社会保障水平成正比，投入较多，水平就较高；反之则水平较差。我国地域辽阔，使得各个地区的经济水平发展不均衡，要想让地方政府来全部承担农村社会保障的资金支持的想法并不现实，中央政府要在一定程度上给予一些帮助。但并不是意味着全部的资金都要由中央财政来承担。在经济发展水平相对来说不高的地区，例如：较为偏远的中西部农村，中央政府可以教育论文增加其所需资金的支持，减轻地方政府的压力，更加稳定地保证其社会保障体系的建设和发展；反之在经济水平较为发达的农村，中央财政可以适当地减少社保资金的支持，由地方政府来承担其所需的资金。这样一来可以有效地缓解并解决各地区社保体系发展不均衡的问题。 

　　33 积极完善筹资渠道 

　　政府在现如今社会保障制度中肩负着设计与运营社会保障制度的职能。其中政府的财政拨款是社会保障基金收入当中最为稳定的来源。当前，我国可从以下两个方面来提高社保的财政支出力度，首先是对行政管理费进行适当压缩，行政管理开支的压缩空间较大，能够从财政上支持社保基金。其次是对企业利润分配抑或股权改革进行合理界定。对于我国国有垄断企业来说，其所得的利润很少是通过市场竞争获取，而主要是依靠行政手段来获得，其本质是把国民的收益向企业转移，基于此，为了使社保基金得到充实，政府有必要把这些利润向国家财政上缴。除此之外，还可以通过多种方式来筹集社保资金，如对国有资产的产权收益（部分）进行划转、发放福利彩票、实施社会捐赠等，以此使筹集资金的渠道得到拓宽，使政府的财政负担得到减轻。 

　　34 增加有关法律法规的出台 

　　我国政府自2004年为止，出台了相关的法规、通知以及条例等70余部，但至今还没有一部成形的法律出台，这使得我国的社会保障事业还没有做到“有法可依”，难以有效地促进其良性健康地发展。因此政府要依照我国现阶段社会保障事业，尤其是相关的财政支出的实际情况，尽快颁布相关的法律，使我国的社会保障事业的发展能有真正的法律基础和保证。 

　　35 合理使用社保财政资金支出 

　　要大力扶持农村社保的财政投入，对财政拨付资金进行合理有效的安排，以此对社保财政支出使用率得到改进，使那些效率低下的项目投入率得到减少，运用有限的资金提供给广大公民更多的保障服务。要对财政支出结构做出相应调整，使社保支出得到增强，增强财政社保支出的比重。目前，要在经济允许的基础上着眼于科学发展观，使财政社保支出更趋于科学与规划性。要积极创建和完善公共财政体系，对财政支出结构进行科学优化，最终健全公共财政制度。 

　　4 结 论 

　　总而言之，要想确保我国社保事业顺利发展，就必须提高财政社保支出力度。在社会经济不断发展以及我国财政收入日趋增加的形势下，政府可对越来越多的社保支出进行承担。我国的社会保障事业为的就是国民可以更好地生活、工作，因此必然要加大财政对其的投入，但在投入中要避免资金的浪费。要打造高效、实用的社保体系，就要不断根据实际情况进行调整和改进，行之有效地促进其可持续地健康发展。 

　　参考文献： 

　　[1]杨勇刚，董芳我国财政社会保障支出困境及出路[J]经济论坛，2010（5）. 

　　[2]冉维关于我国财政社会保障支出的分析[J]重庆工商大学学报（社会科学版），2007（8）. 

　　[3]刘畅我国财政社会保障支出困境及对策建议[J]中央财经大学学报，2009（9）. 

　　[4]李亚珍财政社会保障支出对城乡收入差距的影响研究综述[J]科技视界，2013（32）.