四、考核模式的规范问题

　　学员能力等级评定能否持久有序开展，不仅取决于训练内容标准体系是否科学，还取决于考核评定方式是否切合实际。需研究适合于院校的具体考核实施办法。

　　一是在考评时机上，应结合教学训练任务，采取阶段考与集中考相结合的形式进行，可考虑在第一学期未举行岗位资格认证（即先考三级），第二学期每三个月举行一次能力评定。

　　二是在组织程序上，采取个人申报、资格审查、考评认定、呈报审批四个步骤进行。学员按逐级晋升方式报名参考。

　　三是在考评方法上，应在理论笔试、理论答辩等传统考评方法的基础上，从能力考核要求出发，进一步发展装备作业技能考核、组训任教能力比武考核、技术把关能力测试、故障分析排除、特情处置及综合演练等多种方式。四是在考核保障上，应区分不同级别建立考核题库。特别是一级考核，应从严把握标准，系统构建“六库”，即战术理论题库、技术理论题库、技术故障库、特殊情况处置库、三路图原理库、仿真电路图库，做到突出核心能力、兼顾基本素质，实现定性与定量考评有机结合。

　　五、奖罚措施的配套问题

　　建立完善以奖罚为中心的配套保障机制是推进学员能力等级评定机制常态化运转的重要基础性工作。奖罚标准制定的科学与否，直接关系能力等级评定机制的成效。

　　一是明确奖励条件。可按照“奖励与惩处并重、政治利益与经济利益双驱动”的原则，设立岗位等级津贴，对达到相应等级的任职培训学员发放岗位资格证书并实施经济奖励，对达到相应等级人员享受一定待遇。

　　二是加大惩处力度。实行资格认证考核不合格就退学的做法，加大淘汰力度，确保毕业学员培养质量，切实从制度机制上解决“训好训坏一个样”的问题。

　　六、考官队伍的建设问题

　　建立一支熟悉指挥、精通技术且相对稳定的考评组织，对把握考核标准、保证考核权威至关重要。

　　一是要设置考核组织。院校应成立由一名常委直接领导的学员能力等级评定领导小组，下设专门考评办，制定各种考核工作文件，负责精选专家成立考核组，并组织考官培训，以确保考核评定的严肃性和公正性。

　　二是要建立基本考核队伍。从保障最低限度的考核需要出发，按照“结构合理、素质过硬、专业覆盖、相对稳定”的要求，建立指挥和专业技术两支基本考核队伍。指挥类考官队伍主要抽调机关和部队精通作战指挥业务的领导和参谋人员组成；技术类考官队伍主要抽调院校和部队技术专家组成。

　　三是要优化并保持考核队伍稳定。考官队伍主要由常任考官和选任考官组成的。要从提高考核公正性、可比性出发，采用竟选、外聘、指定等办法拓宽考官队伍来源，并按比例设置常设考官与选任考官人数，保持考官队伍相对稳定。

　　参考文献

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　　[2]王连生，周洪庆，曾儒伟等.军队院校生长技术军官岗位资格认证考核的研究与实践[J].海军院校教育，2010，（2）.

　　[3]吕云峰.军校教育现实问题研究教程[M].北京：海潮出版社，2011.

　　[4]李继良，陆希东.进一步深化岗位资格认证活动[J].长缨，2008，（7）.

　　[5]96101部队司令部.建立完善的资格认证制度，提高关键岗位人才培养质量[J].军事，2009，（5）.

　　【责任编辑：王红军】