浅谈基层医院人事管理制度面临的困境及其解决措施(2)

　　一些医疗技术人员存在服务意识不强的问题，认为社区卫生服务中心工作环境较差，发展平台较低，上门为居民服务比较辛苦，因而对搞好基层卫生服务缺乏热情和信心。此外，相对县级以上医院，基层医疗机构的医务从业人员学历层次、知识水平、业务能力均较差。根据相关统计显示，当前北京市社区卫生服务中心所有具备执业资格的医生中，执业类别为临床的医师286名，占75.3%；执业类别为中医的医师30名，占7.9%；执业类别为口腔的医师11名，占2.9%；执业类别为公共卫生的医师53名，占13.9%。每社区公卫医师平均人数为3.8人，明显偏少，难以承担日益增长的社区卫生服务任务。注册护理人员中，主管护师57名，占21.7%；护师132名，占50.2%；护士74名，占28.1%；药剂师人员中，主管药剂师16名，药剂师31名，药剂士42名，每社区药剂师以上职称平均3.4人，部分社区卫生服务中心存在药剂师紧缺的现象。
　　二、加强基层医院人事管理制度改革的现实必要性
　　针对当前基层医院人事管理制度中存在的问题，笔者认为，应积极解放思想，开拓创新，加强医院人事管理制度改革，因为加强医院人事管理制度具有很强的必要性。具体分析如下：
　　1.人民群众对医院的多样性需求越来越多
　　随着社会主义市场经济的发展和人民群众生活水平的提高，人民群众的健康意识和医疗观念不断提升，对医院的需求日益多样化和个性化。基层医院只有坚持以医疗和病人为中心，从推进人事管理制度改革入手，不断提升医疗服务水平，才能满足社会群众的健康期望和就诊、治疗需要，才能更好地实现基层医院的社会价值。
　　2.人民群众对医院的期望和要求越来越高
　　近十年来，我国基层医疗卫生机构服务能力和服务水平、居民的医疗保障水平和卫生服务水平得到了显著提高，医药卫生体制改革取得显著成效，有力缓解了“看病难、看病贵”的问题，促进了人民群众健康水平的提高，受到人民群众的拥护和支持。与此同时，人们对基层医疗服务的期望和服务质量要求也越来越高，只有加快推进医院人事管理制度改革，激发医院的生机与活力，才能围绕人民群众的期望与要求，不断提高医院的综合服务能力和市场竞争力。
　　3.基层医院面临的竞争压力日益增大
　　随着医疗卫生管理体制改革不断深入，民营医院、外资医院等逐渐进入医疗服务领域，凭借其体制机制、人员技术优势对现行的医疗卫生市场造成很大的冲击，从而使得当前医院尤其是社区卫生服务中心等基层医疗机构的生存和发展的竞争压力不断增大。面对这些压力和挑战，医院应只有积极适应新常态、新要求，不断推进人事管理制度改革，在规范用人机制、完善分配机制、建立激励机制方面积极探索，不断创新，才能在日益剧烈的市场竞争中获得更好的发展。
　　三、破解医院人事管理制度困境的对策和举措探讨
　　社区卫生服务中心等基层医院是与患病群众关系最直接、最密切的公共医疗服务机构，必须充分发挥其科学性、技术性、整体性和协作性，时刻坚持以医疗为中心，一切为了病人，努力推进人事管理制度改革，充分发挥社区卫生服务中心的基层特点和权威优势，创造更好的基层医疗工作环境和人才发展平台，不断破解基层医疗机构发展中的难题。下面，本文将结合笔者在社区卫生服务中心的工作实践和体会，就如何破解基层医院人事管理制度困境提供以下对策思考和措施建议：
　　1.抢抓社会改革发展机遇，积极促进基层医院人事制度改革
　　在全面深化改革的背景下，我国积极在补偿机制、综合管理、人事分配、采购机制等方面探索创新体制机制，逐步推行了以破除“以医补医”为重点环节的医疗卫生制度改革，将实现医药分开、管办分开、政事分开、营利性与非营利性分开的现代医疗卫生体制改革新目标。作为社区卫生服务中心等基层医疗卫生服务机构，要积极适应改革发展潮流，努力抢抓医药卫生管理体制改革的改革机遇和政策机遇，努力构建符合基层实际、切合单位实际、利于长远发展的现代人力资源管理具体办法，从分调动全中心的工作积极性和服务优质化。
　　2.将社区卫生服务中心工作纳入县级医院重点工作内容
　　社区卫生服务中心是某个市、县医疗卫生体系的重要组成部分，针对长期以来形成的医疗卫生资源过度向县城以上城市中心集中、对社区卫生服务中心等基层医院工作重视度不够的问题，建议积极改变管理理念和发展模式，积极将社区卫生服务中心工作纳入县级医院重点工作内容，建立由县级院长挂帅，包括人事、财务、医务、护理、行政、妇幼保健、公共卫生等组成的管理组织或机构，加强对社区卫生服务中心等基层医院工作的检查、督促和指导、帮助。
　　3.加强对基层医疗卫生人才的选拔和培养
　　一是要积极向相关人事、组织等部门请示汇报，积极反映基层医疗人才短缺的情况，请求上级人事部门在人员编制等方面综合考虑和提供支持，为基层医疗机构进人提供方便；二是要严格执行社区医疗卫生人员准入制度，把好基层非义务人员进口关，招录、选拔、竞争上岗和择优录用，将学历层次较高、业务能力较强、社会责任心强、年龄结构适中的人员选入基层卫生服务队伍；四是要合理确定医师、药剂师、护理人员、行政人员、工勤人员的比例，实现人力资源的优化配置和精简高效；五是要积极创造各种学习培训机会，为社区卫生服务中心等基层医疗服务人员接受继续教育、专题培训、考证促学、更新知识、提升技能等营造良好的环境，加强对社区卫生服务中心院长、主任医师、副主任医师、药剂师、护士长等的重点培养，帮助其增强服务意识、管理能力和职业道德水平。

　　论文榜（www.zglwb.com），是一个专门从事期刊推广、投稿辅导的网站。
本站提供如何投稿辅导，寻求投稿辅导代理，快速投稿辅导，投稿辅导格式指导等解决方案：省级投稿辅导/国家级投稿辅导/核心期刊投稿辅导//职称投稿辅导。


期刊鉴别	论文检测	免费论文	特惠期刊	学术答疑	发表流程

搜索

浅谈基层医院人事管理制度面临的困境及其解决措施(2)