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高校国有资产绩效综合评价模型构建研究(2)

时间:2014-01-10 16:02 点击:
(三)指标概率权数的确定 1.比较评价标准的选择 资产绩效指标体系中有逆向指标(指标值越小越好),如资产负债率、研发收入和生均培养成本,其余为正向指标(指标值越大越好)。按照相对优化的原则,将这些不同的

  (三)指标概率权数的确定
  1.比较评价标准的选择
  资产绩效指标体系中有逆向指标(指标值越小越好),如资产负债率、研发收入和生均培养成本,其余为正向指标(指标值越大越好)。按照相对优化的原则,将这些不同的指标与所有高校该指标的最优指标相比较。比较评价标准的参考指标序列是由逆向指标的最小值和正向指标的最大值构成。
  用数学语言描述就是:对于第i个高校的第j个指标值为Xij(i=1,2,…,n;j=1,2,…,m)。当j为逆向指标时,其比较对象为Xminj;当j为正向指标时,其比较对象为Xmaxj。
  2.概率测定权数的确定
  不同的绩效指标应该与所有高校该绩效指标的最优指标相比较,即作为比较评价标准的参考指标序列应该由最优绩效指标构成。概率测定权数就是测定不同的指标应该优于该指标最优值的可能性,这里所说的可能性是指变量优于最优值的概率。概率是一个客观量化的数值,可作为指标的量化权数。
  用数学语言描述就是:(1)若评价指标为正指标,其比较对象的最优值Xmaxj,所以采用Xij比其最优值大的概率P{Xi,j>Xmaxj}为权数。根据中心极限定理,对于第i个高校的第j个指标值Xij应该或者近似有Xij~N(Xj,S2j)。其中样本均值Xj=Xij,样本方差S2j=(Xij-Xj),则第i个高校的第j个指标概率权数为:Fj=P{Xi,j>Xmaxj}=P>=1-(x)=e-dt是标准正态分布。
  (2)若评价指标为负指标,其比较对象的最优值为Xminj。所以采用Xij比其最优值小的概率P{0<XI,J
  由于概率之和Fj不为一,运用公式fj=Fj÷Fj×100%,将m个指标作归一化处理。
  (四)概率权数综合评价模型
  概率论中的期望值原理是指变量的平均值是每个变量值与其相应概率的乘积之总和。该理论应用到这里就是指,各高校的综合评价得分为m个指标变量值与其概率权数乘积之和。评价第i个高校平均得分的综合模型可定义为:
  Ki=(Kij·fj)=
  1-×fi当j为逆向指标时1-×fi当j为正向指标时并作归一处理。
  同时,为了减少异常指标对最后综合绩效评分的影响,设定评分值的上限为正常值的1.5倍,下限为正常值的一半。
  四、应用价值
  基于以上对国有资产的分类,并结合高校的特色,分别建立绩效指标体系,应用概率、统计等学科的知识,构建可以客观量化的概率权数综合评价模型,能够对高校的资产使用状况、使用效果、资产管理和制度保障等情况进行全面评价:(1)对经营性国有资产而言,利于对资产实行有偿使用并监督其实现增值保值的目标,提升国有资产的经济效益;(2)对非经营性资产而言,利于各高校更好地完成培养人才、科学研究和服务社会的三大职能,提升国有资产的社会效益,同时,推动教育产业的良性发展。
  五、总结
  第一,本文通过主成分分析法,利用降维的思想对众多庞杂的指标进行精简,极大地降低了评估工作的复杂性,并结合高校的特色,运用概率、统计等学科的知识,建立可量化的综合评价模型,增强了评价的客观性,为教育资源的高效配置与利用提供量化的决策依据。
  第二,本文所采用的概率测定权数综合评价模型及其方法,运用Excel简单工具即可完成,具有简单实用、实践操作性强等特点。
  第三,本文的模型适用范围较广,不仅适用于对各大高校国有资产进行绩效评估,使各高校对国有资产的管理水平及绩效考核具有可比性,益于相互借鉴,提高资产的经济效益与社会效益,也可对不同行业的相关资产进行评估。
  第四,本文由于篇幅有限,未列举出实证案例对其进行具体描述,但鉴于有充分的理论研究与科学的操作方法为保证,其评价结论应具有可靠性。
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